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          國企改革三年行動 | 以改革創新引領高質量發展

          國企改革三年行動方案實施以來,國資委黨委緊緊圍繞十個方面50項重點任務,持續加大統籌協調、政策創新、督促引導工作力度,全力以赴推動改革落實落地。中央企業高度重視、迅速行動,建立健全組織體系和推進機制,形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面,各項重點任務不斷取得新成效。


          面向“十四五”,為實現高質量發展,國有企業改革創新多措并舉,不斷激發活力、提高效率,創新體制機制,加快轉型升級。中國一汽持續深化改革、激發企業活力,在產品創新、技術創新、數字化創新等領域形成突破,以智能制造水平提升市場競爭力,形成良性循環。中國中化在實施重組之后,整合科研資源、供應鏈、市場渠道,實現資源優勢互補、產業鏈條相連,協同增值效用不斷顯現,現代企業制度更加完善。保利集團更加注重改革的系統性、整體性和協同性,以上市公司混改、三項制度改革、兼并重組優布局等為抓手,經營業績高速增長,品牌價值不斷提升。陜鋼集團作為陜西唯一的大型鋼鐵企業,向深化改革要效益,使優質人才成為中堅力量,扭虧為盈成效顯著,并依托數字化轉型,致力于打造產業生態圈、產業集群,引領行業、產業共同實現高質量發展。


          作為獨立自主的市場主體,面向瞬息萬變的市場環境,國有企業推動高質量發展的路徑“八仙過海各顯神通”;但“萬變不離其宗”,始終堅持市場化方向、健全市場化經營機制,是高質量發展的必然要求,也是國企改革的題中之意。近日,人民日報、新華社等中央主流媒體持續刊發報道,聚焦國企改革三年行動,關注國有企業堅持市場化方向、以改革創新引領高質量發展的成功探索。小新為您分享全文——

          改革創新賦能 “紅旗”自強新生——中國一汽探索高質量發展

          從2017年銷售不足5000輛,主要供給企事業單位,到2020年產銷超過20萬輛,在全球汽車產業轉型升級背景下,中國一汽通過改革激發企業活力、提高運營效率,探索高質量發展之路,實現技術創新和民族品牌升級的良性循環。


          “紅旗”熱銷 三年銷量增長超40倍


          長春是紅旗品牌的老家。但即便是長春市民,以前也都覺得“紅旗”是“官車”,消費關注度不高。而今天在長春街頭,從私家車、公務車到共享汽車,從大熱門的SUV車型HS5,到高端豪華轎車H7、H9,隨處可見“新紅旗”車的身影。


          2017年,紅旗品牌汽車銷量不足5000輛。自主品牌銷量上不去,根本原因在于產品和服務沒有贏得消費者的認可。要改變這個狀況,就要貼近老百姓的需求,設計、生產老百姓喜歡看、愿意開的車。首先,車型要豐富起來。


          2017年9月,新紅旗H7上市;2018年4月,新紅旗H5上市。2019年,紅旗首款純電動SUV上市——紅旗品牌在成立61年后,產品結構首次實現了從轎車到SUV的品類跨越以及從傳統燃油車到新能源領域驅動模式的跨越。


          在豐富產品線的基礎上,核心系統自主可控,是民族品牌的質量底氣。一汽研發總院電子電氣研究所負責人周時瑩說,團隊自主研發了H平臺紅旗高級電子電氣系統,開發出國內首套整車級網絡信息和電子控制功能測試的虛擬仿真系統,紅旗的關鍵核心技術掌握在自己手里。


          以產品創新為主線、以技術創新為關鍵、以數字化創新為基礎、以智能制造為核心,目前,由紅旗H5、H7、H9、E-HS9、HS5 、HS7等車型組成的產品矩陣已經形成。


          “壯士斷腕” 改革激發企業活力


          一汽員工們說,紅旗的市場化轉型離不開改革。通過持續深化改革,中國一汽重塑了組織架構、管理體制、運營機制和企業文化,激發了廣大干部職工干事創業精氣神。


          中國一汽首先確定戰略目標。2018年,一汽發布了《中國一汽2025戰略愿景規劃》,明確到2025年,經濟規模、價值創造、人均收入等三個方面翻一番,實現再創一個中國一汽的目標。


          圍繞目標,一汽進行了“四能”改革,即“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低、機構能增能減”。2017年,中國一汽全集團競聘,高級經理競爭上崗,平均年齡下降3歲,年輕干部占比提升13.3%。同時以市場為導向重組機構,形成更加專業、精細、扁平的構架和運行模式,集團總部直接負責紅旗品牌運行。


          改革激發了競爭意識,一汽員工更有干勁了。一些改革之后成為高級經理的員工說,通過多輪競聘和引入外部優秀人才,打破了大家對國企“大鍋飯”和“鐵飯碗”的認識,讓競爭上崗成為普遍共識,危機感也增強了。


          2020年9月,以撬動更好業績、推動高質量躍遷為出發點,一汽對所屬單位實施了更加系統化的高級經理新三年任期改革,先定目標再上崗,鼓勵挑戰高目標。一周內完成高級經理審視匹配,干部平均年齡又降低1.4歲。



          創新引領技術 市場良性循環


          中國一汽謀求高質量發展,改革是手段,創新才是目標。


          2020年,中國一汽發布了阩旗(R.Flag)技術發展戰略,聚焦未來新能源汽車技術、智能網聯技術、輕量化技術等高新技術產業,構建了以長春為總部的全球化研發布局,組建研發總院、造型設計院、新能源開發院、智能網聯開發院等,建立了德國慕尼黑前瞻設計中心、一汽解放奧地利研發公司等海外研發機構。


          面向未來,中國一汽加速布局新興產業供應鏈,與互聯網頭部企業合作,在多個領域建立合資合作關系。致力于數字化研發,一汽構建了基于數字孿生技術的協同設計和虛擬仿真平臺,打造汽車敏捷開發模式,產品開發周期大幅縮減。


          一汽采取各種激勵、鼓勵措施調動員工創新積極性,創新成果產出持續提升。2017年到2020年,中國一汽累計申請專利10127件,其中發明專利3882件。2020年中國一汽專利申請3508件,實現專利公開數量行業第一。


          “原來我們技術關在門里,現在技術用在車上。伴隨著生產上量、客戶需求反饋,形成技術應用、產品策源、技術升級的循環創新。員工感受到創新的成就感和收獲感,就更有勁頭了?!币黄邪l總院副院長李紅建說。(內容來源:新華社)

          中國中化加強資源要素整合融合——在科技創新上奮勇

          5月8日,資產過萬億元、全球員工數量達22萬人的中國中化控股有限責任公司(簡稱中國中化)正式成立。


          “站在新的歷史起點,中國中化把新發展理念貫穿企業發展始終,在加快構建新發展格局中切實轉變發展方式,引領我國化工行業朝著科技驅動、創新引領、綠色環保、安全健康的方向邁進,為推動高質量發展作出應有貢獻?!敝袊谢麻L寧高寧展望。


          整合資源,凝聚創新合力


          產業集中度高、規模效應突出、大企業主導……這是世界化學工業的發展特點。與此同時,作為化學工業大國,我國面臨市場主體較為分散,行業聚集效應較弱等挑戰。


          從化工大國到化工強國,我國需要具有國際競爭力的一流企業。中國中化集團有限公司與中國化工集團有限公司實施聯合重組,成立中國中化,旨在整合科研資源、供應鏈、市場渠道,提升企業活力。中國中化將面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,努力加快原始創新步伐。


          在科技創新上奮勇爭先。中國中化將聚合創新要素、打造創新平臺、整合優勢資源,在核心領域建設高水平和共性技術研發平臺,加強科技資源與市場緊密對接。目前集團擁有29個國家級研發平臺,包括重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心等。


          在延長產業鏈上不斷發力。石油貿易、倉儲物流、煉化一體化、石化深加工……一條全產業鏈協同的石油化工鏈條形成;海水淡化、廢水資源化、工業水預處理……工業環保業務范圍不斷拓展;種子、化肥、農藥、社會化服務……農業業務實現了耕種收一條龍服務?!捌髽I重組實現資源優勢互補、產業鏈條相連,釋放‘1+1>2’的協同增值效用?!睂幐邔幗榻B。


          深化改革,激發創新活力


          種子是農業的“芯片”。圍繞“一粒種子”,中國中化堅持在改革中攻堅克難,堅決打好種業翻身仗,為全球糧食安全提供堅實的基礎。


          不僅僅是種子,中國中化因改革而生,向改革而行。


          現代企業制度更加完善。中國中化將黨的領導融入公司治理各環節,持續優化集團公司“三會”運行機制,推動所屬子企業董事會應建盡建、配齊配強,重點子企業落實董事會各項權利,保障經理層依法行權履責。


          混合所有制改革成效明顯。中國中化推動下屬事業部全部實現混合所有制,打造成為股權多元、富有競爭活力的市場化經營主體,其中,中化能源已申請上市。


          市場化經營機制更加深入。公司深化人力資源市場化改革,加強干部隊伍和人才隊伍建設,推行經理層任期制與契約化管理,強化薪酬資源配置與激勵機制應用,充分調動干部員工特別是科研人才干事創業的積極性。加強與世界一流化工企業的對標專項工作,建設完善科學規范、運行高效的現代企業管理體系,進一步提升管理現代化能力。


          征途漫漫,惟有奮斗。寧高寧說:“中國中化把堅持科技自立自強作為職責使命,加快建設世界一流企業,為深化國資國企改革探索新路徑,在新征程上不斷創造新業績?!保▋热輥碓矗骸?人民日報 》 2021年06月04日 14 版)以改革為動力——優化產業布局 增強企業實力

          資產總額、利潤總額進入央企前十位,國有資產保值增值率保持在110%以上,2020年經營效益創歷史最好水平,世界500強排名躍升至第191位,5年提升210位……“十三五”期間,保利集團經營業績高速增長,品牌價值不斷提升。


          發展活力來自改革?!案幼⒅馗母锏南到y性、整體性和協同性,推動發展效益更高、運行更穩、結構更優?!北@瘓F黨委書記、董事長劉化龍這樣概括改革成效。


          上市混改添動力。2019年12月19日,保利物業成功登陸港股主板,成為保利集團第六家上市公司,股票發行獲223倍超額認購,募集54億港元,成為港股IPO(首次公開募股)融資規模最大、發行PE(私募股權投資)最高的物業公司?!笆濉逼陂g,保利集團新增兩家上市公司,截至2020年年底,集團上市公司資產總額占集團資產總量的92.1%。同時,保利集團加強與中央企業、地方國資、民營企業的合作,加快市場化兼并收購步伐,引入不同類型資本。近3年與社會資本合作項目近500個,引入社會資本近4000億元。


          選人用人強能力。擴大競爭上崗、公開競聘范圍,從旗下“雙百企業”開始實行經理層成員任期制和契約化管理,探索職業經理人制度,開展優秀年輕干部專項培訓計劃,提高考核科學性和剛性,對未完成年度任務的企業和考核末等的干部強制降檔降薪……保利集團“三項制度”改革蹄疾步穩。為了吸引、留住人才,保利集團也積極用好上市公司股權激勵政策。所屬上市公司保利發展、保利置業、保利文化、海誠股份共實施6期股票期權、股票增值權激勵計劃,累計激勵1799人次,累計授出股份3.55億股。通過改革,集團員工價值創造能力不斷增強、效能持續提升。2020年,集團全員勞動生產率人均超過百萬元。


          兼并重組優布局。2014年年底以來,保利集團整合重組貴州久聯集團、貴州盤化集團,成立了集民爆產品研發、生產、物流、工程服務為一體的保利久聯集團。


          收購中航工業地產業務、增資廣東長大,先后并入中輕集團、中絲集團等企業……近年來,保利集團通過重組和市場化并購拓展業務,形成了貿易、地產、輕工、工藝、文化、民爆、信息通信、絲綢、金融等業務為主的發展格局。集團非地產業務比重從“十三五”初的11.9%上升到“十三五”末的31.3%。兼并重組優化集團業務布局和結構、增強抗風險能力的同時,也填補了多項科技空白。目前,保利旗下的中國輕工集團和華信郵電、上海諾基亞貝爾、長飛光纖光纜等擁有多家國家級研究院和多項“硬核”科技。


          “十四五”開局之年,保利集團進一步明確了改革的任務書、時間表和路線圖,8大類、36項、52條重點改革任務、500多條具體改革措施將一一落地?!按_保2021年年底前完成超過70%的改革任務,保證在2022年年底前全面完成!”保利集團總經理張振高表示,“十四五”期間,保利集團將持續以改革為動力,進一步發揮貿易、地產、文化三大優勢業務支撐作用,引領企業高質量發展。(內容來源:《 人民日報 》2021年05月13日 15 版)

          陜鋼集團行業綜合競爭力連續三年蟬聯A級——深化改革,邁向高質量發展

          作為陜西唯一的大型鋼鐵企業,陜鋼集團近年來向深化改革要效益,邁上高質量發展道路。2020年,陜鋼集團產鋼1318萬噸,總資產達410億元?!笆濉逼陂g累計實現利潤總額68億元,行業綜合競爭力自2018年起連續三年蟬聯A級。


          2015年,當時陜鋼由于大宗原料主要靠進口,運距長費用高、產品結構單一、區域同質化競爭等問題嚴重影響企業發展。在當年中國鋼鐵企業綜合競爭力排名中,陜鋼位居末尾。


          “因循守舊會被淘汰,深化改革才能圖強?!奔瘓F領導班子認識到,要打破困局,唯有從制度上動刀,向改革要效益。


          2016年,陜鋼集團深化三項制度改革,將管理人員能上能下、薪酬收入能高能低、打破鐵飯碗能進能出落到實處。集團實施人才隊伍建設工程,先后成立9個專業學會和6個職工技能協會。深化市場化選人用人和薪酬機制改革,推行經理層任期制和契約化管理,大力推行職業經理人制度和中層管理人員競聘上崗,激發“鲇魚效應”。


          陜鋼集團為旗下最大子公司龍鋼公司引進職業經理人,走出了先行先試的第一步。引進上崗后,龍鋼公司燒結廠副廠長翟玉兵主持推進燒結篦子板改造,率先實行“跳出區域搞管理”,讓不同區域主管到兩個系統間相互檢查,建立工長淘汰機制。2019年前9個月,燒結工序通過強化生產過程管控,實現產能釋放、指標提升,加工費較上年同期降低7.09元每噸,實現增效0.52億元。


          “現在‘揭榜掛帥、誰能干就讓誰干’的理念早已成為共識,一大批優秀職工脫穎而出,成為公司高質量發展的中堅力量?!标冧摷瘓F黨委副書記、工會主席武軍強說。


          2016年陜鋼減虧30多億元;2017年鋼鐵產量首破1000萬噸,實現利稅29.72億元,一舉扭轉連續多年虧損的被動局面。2018年,鋼產量達1138萬噸,實現利稅50.35億元。2020年,陜鋼生產運營保持穩中有升,鋼產量1318萬噸,實現營業收入600億元,利稅15.87億元。


          “‘十四五’期間,集團將依托數字化轉型,全面打造‘煤焦電鋼化’產業生態圈,建設超1000億元鋼鐵制品產業集群?!标冧摷瘓F黨委書記、董事長、總經理楊海峰表示。

          (內容來源:《 人民日報 》 2021年05月26日 07 版)



          來源:國資管理




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